距离出租车调价听证会举行半个月后，市发改委昨天发布消息，经市政府批准，本市自6月10日起调整出租车价格标准，新价格为“13+1+2.3”的模式，即3公里以内起步价从10元涨为13元；燃油附加费每运次1元；每公里租价涨至2.3元。同时，听证方案中的提前4小时以上预约叫车服务费每次8元调低为每次6元（见图）。6月10日至30日期间为调整过渡期，新旧价格并行，市民“打着哪种车走哪个价”。对于出租车改革措施的评估，市交通委将从措施出台进行跟踪评估，并综合评价各项措施的综合效果。租价调整后，北京基本租价水平与国内同类城市基本相当。
新旧租价并行20天
市发改委委员李素芳介绍，此次出租车租价调整从今年6月10日起实施，全市所有出租车计价器调整和价标更换约需20天，“难以一夜换表”。在6月10日至6月30日出租车计价器调整和价标更换期间，新旧租价并行，已调整计价器并更换价标的出租车按新租价标准执行，未调整计价器或未更换价标的按现行租价标准执行。
计价器改造费用全部由出租车企业承担。改造后的计价器功能进一步提升，既能将燃油附加费和预约叫车服务费直接通过计价器打印在1张发票上，也能为合乘乘客分别提供发票，将进一步方便乘客。
同时，新的燃油附加费动态调整机制自2013年7月1日正式启动，今后将以3个月为一个周期，定期测算油价变动幅度，周期内油价每提高（或降低）0.8元/升，燃油附加费相应提高（或降低）1元/运次。
过半电召费归司机
市交通委运输管理局出租汽车管理处副处长刘继英昨天明确表示，调价方案明确规定电召服务费收入分配向驾驶员倾斜，具体分配办法待新的预约叫车服务费标准实施后，结合全市电召服务的实际情况确定。“从政府角度，要保证50%以上电召服务费为驾驶员收入。”
针对出租车企业监管、驾驶员权益保障，刘继英表示，将定期委托第三方对企业进行成本调查，改革完善承包金措施，制定净承包金动态调整机制，要求企业严格控制成本开支，保障驾驶员合理收益。同时，出台相关措施严格控制企业承包金标准，坚决禁止企业借机提高承包金标准。“关于净承包金动态调整机制，我们在不断征求企业、驾驶员、专家等各方意见，已经完善了不知道多少稿了。”刘继英说。但她未透露具体出台的时间表。
对个别出租汽车企业变相提高驾驶员费用问题，市交通委已及时约谈了企业负责人并严格要求纠正。“对此类问题发现一起处理一起，追究企业的主体责任。”
■其他便民举措
打车可实现“三票合一”
为了方便乘客，减少司乘纠纷，这次调价实行“三票合一”，基本租价发票、燃油附加费发票及预约叫车发票均可在1张机打发票上体现。
出租车拟设计新顶灯
针对听证会上听证代表提出的设计出租车新顶灯滚动显示电召、开会、交班等信息的建议，有关部门正在研究修订完善《出租小轿车技术要求》等相关规定，同时设计新顶灯等样式，通过科技手段应用加大识别度和信息沟通方式，待条件具备后在行业推广应用。
今年将增加出租车运力
在目前出租汽车里程利用率达68%的紧平衡状态下，结合北京园博会对出租车需求增加等情况，本市将根据供需状况适时适度增加运力投放。
■权威答疑
2.3元/公里：
为何选择涨幅较少方案？
市发改委：综合考虑多方意见及价格调整对各方面影响，兼顾乘客承受力和驾驶员增收，市政府决定选择调整幅度相对较小的2.3元方案。
高峰期每5分钟加收2公里租价：
为何保持听证方案中高峰时段和收费标准？
市发改委：考虑到高峰期间出租车小时产值仅为其他小时收入的62%、驾驶员出车率较低的实际情况，为使出租车在早晚高峰低速运行状态下载客单位小时运营收入与其他时段基本相当，真正调动司机高峰出车的积极性，鼓励驾驶员高峰时段上路运营，同时兼顾消费者利益，实施方案仍保持了听证方案提出的高峰时段和收费标准，即高峰时段低速等候费调整为每5分钟加收2公里租价。
提前4小时以上电召费每次6元：
为何略降低了4小时以上电召费？
市发改委：兼顾消费者和驾驶员意愿，为促进供需信息对接，改变市民打车习惯，进而缓解交通拥堵、促进节能减排，将提前4小时以上预约叫车费用下调至每次6元。
按照当前出租车运行速度及油耗测算，出租车2公里空驶接客运营收入损失约5元，3公里空驶接客运营收入损失约8元，提前较长时间预约应叫成本更高。
根据部分听证会参加人和社会意见，新的服务方式需要一定的磨合期，而市场也需要一定的培育期，预约叫车服务费调整水平偏高，不利于鼓励消费者选择电召服务。因此，为了更好地推进电召新业态，综合平衡出租车驾驶员应召积极性、消费者选择电召服务的积极性，并考虑预约服务保障承诺程度，市政府决定适当降低预约服务收费标准，提前4小时以上预约叫车费由听证方案中的每次8元降低为每次6元，4小时以内预约叫车费用每次5元。
■调价算账
乘客每次平均多掏3.3元
据测算，按照新价格，乘客每次打车支出有所增加，按当前本市出租车平均运距测算，乘客每运次平均增支约3.3元，增幅约13%。
司机月均增收约1400元
驾驶员多劳多得，获得全部调价收益。在驾驶员月均行驶里程达到现在的7480公里、月均载客里程达到5088公里时，单车每公里载客收入将提高到3.61元，增加0.41元，按照单双班比例6:4测算，每个驾驶员月均增收约1400元左右。考虑2013年驾驶员大体有半年能够实现增收，也就是说每月实际增收700元，预计全年月均收入与社会平均工资基本持平。
企业不参与调价收益分配
企业不参与调价收益分配，承担计价器改装等费用约533万元，继续承担燃油补贴，分担未来油价波动风险，支付驾驶员社保逐年增加费用（未来年均每车将增长约120元/月）。
本版撰文 晨报记者 王海亮
调价后不同乘距乘客所受影响
运距分段（公里） 0-3（含） 3-8（含） 8-15（含） 15以上
乘客乘坐比例 27.6% 42.4% 20.5% 9.5%
次均增支（元） 4 2-3 3-6 >6
北上广租价比较
城市 基价标准 计程标准 燃油附加费
（元/运次） （元/公里） （元/运次）
北京 13（3公里） 2.3 1
上海 13（3公里） 2.4 1
广州 10（2.5公里） 2.6 0
备注：租价调整后，北京基本租价水平与国内同类城市基本相当。按照当前本市出租车平均运距8公里简单测算，租价调整后北京8公里费用约25.5元；上海约26元，广州约24.3元。
出租车价格新标准
收费项目 收费标准
3公里以内收费 13元
基本单价 2.3元/公里
低速行驶费和等候费 根据乘客要求停车等候或由于道路条件限制，时速低于12公里时，每5分钟早晚高峰期间加收2公里租价（不含空驶费），其他时段加收1公里租价（不含空驶费）。
预约叫车服务费 提前4小时以上预约每次6元，4小时以内预约每次5元。
空驶费 单程载客行驶超过15公里部分，基本单价加收50%的费用；往返载客(即起点和终点在2公里（含）范围以内)不加收空驶费。
夜间收费 23：00(含)至次日5：00(不含)运营时，基本单价加收20%的费用。
合乘收费 合乘里程部分，按非合乘情况下应付金额的60%付费。
燃油附加费 1元/运次
备注
1. 早高峰为7时（含）至9时（不含）；晚高峰为17时（含）
至19时（不含）。
2. 出租汽车计价段里程精确到500米，时间精确到2.5分钟；
出租汽车收费结算以元为单位，元以下四舍五入。
3. 过路、过桥费由乘客负担。
4. 按日结算的包车及出北京行政区域的客运业务收费
实行市场调节价。
